“El gobierno del doctor Abelardo necesitará en el Congreso la voz del Centro Democrático”, dice la exministra del Interior Nancy Patricia Gutiérrez, quien habló de la ruptura entre el expresidente Álvaro Uribe, líder del Centro Democrático, y el presidente electo, Abelardo De La Espriella.
Gutiérrez añadió que esas discrepancias “opacan la posibilidad de llegar con un aire fresco a generar esas reformas, a tener las mayorías y a poder gobernar” y dijo que si no se superan, “la gobernabilidad sería muy difícil y defraudaría de lado y lado”.
Quién mejor que usted, que ha vivido las corridas desde el ruedo y la barrera, para respondernos: ¿cómo irá a tramitar ante el Congreso el nuevo gobierno sus proyectos legislativos, después de que pasó lo que pasó entre el presidente electo y el expresidente?
Creo que se trata de posiciones políticas orientadas a sentar unas bases de lo que debe ser esa relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, partiendo de que el presidente De La Espriella dijo que va a tener una relación de independencia y de respeto con el Congreso. No habrá negociaciones, mermelada, transacciones. También el presidente Iván Duque, cuando llegó, planteó esa misma relación, que indiscutiblemente trae una serie de dificultades.
Ese es el primer motivo de curiosidad de muchos. ¿Cómo puede ser que se encuentren esos dos partidos, el Centro Democrático (CD) y el Pacto Histórico, alrededor del nombre del presidente del Senado?
Porque aquí se trataba de preservar la independencia del Congreso. Las dinámicas de la relación Ejecutivo-Legislativo son diferentes a las que ocurren internamente en el Congreso frente a todos los partidos que están representados, en este momento 13, en las 103 curules del Senado. Todos interesados en tener una buena relación con el presidente de la corporación, que es el encargado de dar la palabra en cada sesión, de ordenar los debates de control político y los proyectos en la agenda.
Entonces, más allá de lo que pueda pasar en la relación con el Presidente de la República y de las concepciones ideológicas de los partidos, hay que tener buenas relaciones con el presidente de la corporación, con el secretario general, con los presidentes de las comisiones.
Está siendo muy diplomática. El expresidente Uribe dejó sentado que con él tienen que contar, que él existe y es jefe de su bancada, cuyo apoyo se requiere para legislar. Pero creo que a un costo muy alto en su prestigio político.
Cuando en el mes de marzo se eligió la bancada del CD al Congreso como la más numerosa de los sectores de oposición, puso 17 senadores y 30 representantes a la Cámara. Creo que quienes votaron por Abelardo o por Paloma en primera vuelta lo hicieron pensando que prácticamente era lo mismo, porque finalmente existe una coincidencia política; y yo creo que aquí es donde está el gran desafío, mantener firme esa coherencia ante los votantes.
Claro que todos los partidos ya andan además preparándose para las elecciones del año entrante…
Desde luego. Hay una lucha grande por el poder político, por la prerrogativa en lo que viene. Pero definitivamente también aquí hay que pensar en que los partidos deben abrirse al trabajo político pensando en apoyar las reformas que ha planteado el presidente De La Espriella y apoyar así la dinámica del Gobierno, en cabeza del presidente y de sus ministros, para garantizar lo que toda Colombia está esperando: recuperar la senda de tantos errores cometidos por el gobierno Petro.
Y seguimos suponiendo que ahí, de alguna manera, hay una coincidencia política. Por eso no es entendible que tan abruptamente se haya roto. Aunque, por lo menos de puertas hacia afuera, el presidente Uribe ha dicho que él va a apoyar el gobierno de Abelardo. Sabemos muy bien que gobernar por decreto no se puede ni se debe. Por buenos que sean los decretos del nuevo gobierno, el presidente electo Abelardo necesitará del Congreso para tramitar unas leyes y unas reformas constitucionales. ¿Nos anticipa, por favor, cuáles serán las más urgentes?
Sí, indiscutiblemente se equivocan quienes piensan que no se necesita el Congreso para gobernar. Claro que se necesita. Y mire no más. El presidente De La Espriella ya anunció que iba a presentar una reforma constitucional para que Barranquilla fuera subsede del Gobierno, o sede alterna.
Indiscutiblemente se equivocan quienes piensan que no se necesita el Congreso para gobernar
Nancy Patricia Gutiérrez
Me parece fantástico que Barranquilla sea la capital alterna; una ciudad admirable y envidiable, con envidia de la buena. Pero estoy preguntando por los proyectos de reforma constitucional y de ley necesarios para gobernar en los próximos 4 años. En salud, en pensiones, en lo tributario, en lo presupuestal…
Le puse como ejemplo lo de Barranquilla porque convertirla en sede alterna del Gobierno necesita una reforma constitucional, que va a requerir dos vueltas.
Lo cierto del caso es que también el gobierno De La Espriella anunció una reforma constitucional para determinar que, a nivel constitucional, los aportes al sistema pensional no son de propiedad del Estado ni son públicos, son de los aportantes; es decir, recursos privados. Ha dicho que va a acabar con la ley de paz total. No podría seguir vigente la Ley 2272 del 2022, la ley de paz total; ya el gobierno saliente ha radicado una serie de proyectos sobre los cuales tendrá el gobierno de De la Espriella que sentar su posición política y va a requerir de las bancadas y las mayorías. Así como el proyecto de la posibilidad del fracking, la reforma tributaria, el Presupuesto General de la Nación que, como llega, llega desfinanciado, y necesitará unas modificaciones.
El gobierno del doctor Abelardo necesitará en el Congreso la voz del Centro Democrático y obviamente los demás partidos para que salgan adelante esas reformas. De lo contrario, la labor del ministro Rodrigo Lara va a ser muy difícil, porque irse voto a voto tiene el riesgo que ya se vivió el pasado 20 de julio, cuando se unen unos partidos que determinen la dirección de la dinámica en el Congreso, y eso podría poner en riesgo y en aprietos al Gobierno.
El gobierno del doctor Abelardo necesitará en el Congreso la voz del Centro Democrático y obviamente los demás partidos para que salgan adelante esas reformas
Nancy Patricia Gutiérrez
¿Necesariamente necesitarán sentarse a hablar?
Sí. Sentarse a hacer una composición de cómo será la coalición que va a apoyar la reforma del presidente Abelardo allá en el Congreso.
Doctora Nancy Patricia: ¿era absolutamente necesario darse esa “pela” tan temprano? El gobierno de Abelardo necesitará espacio para todo lo que tiene que corregir. Desafíos como ese fueron provocados demasiado pronto. Aunque han hecho de todo para no asumir esa derrota… Hábilmente la han volteado para decir que eso dizque confirma la independencia del Congreso y el Ejecutivo. ¿Era necesario ese ‘round’?
En últimas, esas peleas son innecesarias. Repito: los que votamos por el Centro Democrático al Congreso y en la segunda vuelta por Abelardo, necesitamos que haya esa unidad de trabajo para que las reformas puedan salir adelante.
Esas discrepancias, esas disputas, que terminan siendo con fines electorales, no deben trascender al Gobierno, porque opacan la posibilidad de llegar con un aire fresco a generar esas reformas, a tener las mayorías y a poder gobernar. De lo contrario, la gobernabilidad sería muy difícil y defraudaría de lado y lado. Saldrían perdiendo los dos sectores políticos de derecha y de centroderecha o de nueva derecha, como se quiera llamar. Pero el país está esperando.
Muchas personas del Centro Democrático se le pasaron a Abelardo…
Más allá de esas pequeñas diferencias políticas de personas que estaban en el CD y se pasaron a donde Abelardo, lo que va a pasar más adelante, aunque puede que no por ahora, será un gran bloque de centroderecha que les dé las respuestas a las mayorías que confiamos en ellos.
Me despido con una pregunta. ¿Quién es el que tiene que hacer qué? ¿Quién tiene que ir a donde quién? ¿Abelardo acercarse a Uribe y aliviar tantas susceptibilidades que dejó este enfrentamiento, o al revés?
La dinámica institucional sí deja la responsabilidad a dos figuras fundamentales. De un lado, el presidente del Congreso, que tiene ya una investidura legítima, y del otro al ministro del Interior. Ahí debe haber una tarea diplomática y política al interior del Legislativo, con los partidos políticos, con las comunidades. Y obviamente ojalá se encuentren pronto y se tomen un cafecito el presidente Abelardo con el presidente Uribe, eso le haría bien al país.
Creo que uno no basta. Se necesitarán varios cafecitos.
O una bandeja paisa, de esas que hace unos meses, cuando el doctor Abelardo era candidato, tuvieron en Medellín. Que lo repitan y puedan ponerse de acuerdo. Además, en honor a Antioquia, que le confió muchísimo al presidente Abelardo.
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