Comienza una nueva era en el Congreso con renovación superior al 60 %: ¿qué le espera al gobierno de Abelardo De La Espriella en el Legislativo?

Comienza una nueva era en el Capitolio Nacional. Con una renovación del 60 por ciento, algo de lo que no se tiene registro en la historia reciente, hoy se instala el Congreso para el periodo 2026-2030, por el que pasarán las iniciativas del presidente Abelardo De La Espriella, quien asumirá la jefatura de Estado el 7 de agosto.

Y todo parece indicar que el mandatario electo arrancará su relación con el Legislativo con el pie derecho. Su candidato a la presidencia del Senado, el senador de ‘la U’ Alfredo Deluque, se quedaría con esta dignidad pese a la oposición del Centro Democrático, que, si bien se declaró como partido de gobierno al ser la colectividad mayoritaria de la coalición oficialista, reclama esta posición. Deluque ya cuenta con el apoyo del Partido Liberal, Partido Conservador, ‘la U’, Cambio Radical, Alianza Verde y Salvación Nacional. Estos votos, más los de otras colectividades con menor representación, le garantizarían al candidato del gobierno electo los 52 votos necesarios para ganar, incluso si la decisión se define a voto limpio. Ni sumados el Pacto Histórico (26) y el Centro Democrático (17) podrían alcanzar a Deluque. Sin embargo, todo dependerá de que se mantengan los compromisos a la hora de votar.

En la Cámara, el panorama no tiene misterio. Las mayorías oficialistas ya se pusieron de acuerdo para que Nicolás Barguil, del Partido Conservador, presida la corporación.

Pero la gran duda es qué pasará con la relación entre el Centro Democrático y el gobierno electo luego de la batalla por la presidencia del Senado, pues en los últimos años no se habían presentado dos aspiraciones de senadores de diferentes partidos para quedarse con la más alta dignidad del Congreso.

El expresidente Álvaro Uribe, sin embargo, insistió el viernes en que el gobierno electo cuenta con su partido para sacar adelante la agenda en beneficio de la Nación. Ese ha sido el llamado de distintas fuerzas políticas, que lamentan que no se haya logrado un acuerdo alrededor de la presidencia del Senado, pero esperan que esta discusión se supere rápidamente y se unan alrededor de la agenda del nuevo gobierno.

Son varias las iniciativas que presentaría la nueva administración. Se habla de una eventual reforma tributaria para organizar las finanzas de la Nación, que no pasan por su mejor momento, y se prevé que el gobierno De La Espriella reciba un presupuesto desfinanciado, pues la administración Petro no habría corregido esta problemática. También llegará al Capitolio el Plan Nacional de Desarrollo.

Además, en los próximos días Senado y Cámara deberán decidir si dan el visto bueno para que la posesión se lleve a cabo por fuera de Bogotá. La idea del mandatario electo es trasladar el acto al suroccidente del país como un mensaje de descentralización, así como frente a los grupos ilegales sobre lo que les espera durante su administración. Paralelo a esto, el gobierno saliente presentará hoy mismo varias iniciativas, entre ellas una tributaria. Pero, pese a contar con una bancada importante, estas propuestas no tendrían mayor futuro en un Congreso donde las fuerzas de centro-derecha tendrán la mayoría.

Aunque el Pacto Histórico tiene la mayor bancada tanto en Senado como en Cámara, poco margen tendría ante el bloque que logró armar el nuevo gobierno. Si efectivamente se supera el impasse por la presidencia del Senado, el gobierno electo contaría con más de 70 respaldos en el Senado y más de 100 en la Cámara de Representantes, lo que sería suficiente no solo para aprobar las iniciativas, sino también para mantener el quorum, una práctica que el Pacto Histórico criticó durante los últimos cuatro años, pero a la que, sin duda, volverá en este nuevo periodo.

El Congreso en pleno está citado para las 3 de la tarde. Pero se espera que el acto, como es habitual en el Capitolio, comience una hora después. El presidente Gustavo Petro confirmó su asistencia para dar el discurso de instalación. Este, ha dicho el mandatario, será su último discurso como presidente y se espera que haga un balance de lo que fueron sus cuatro años de gobierno.

Posteriormente llegará el espacio para los discursos de réplica a cargo de la actual oposición, que ahora pasa a ser gobierno. Una vez concluya este espacio, el Senado se irá para su recinto y la Cámara permanecerá allí. Se instalarán las sesiones y cada corporación comenzará la elección de sus mesas directivas. No solo votarán por las presidencias, también se elegirán secretarías y direcciones administrativas.

La elección de las mesas directivas de las comisiones comenzará a partir de mañana y esto incluso podría tardar hasta dos semanas.

Comienza un nuevo Congreso con una fuerte renovación y con la promesa de cambiar el relacionamiento entre Ejecutivo y Legislativo, algo que se prometió hace cuatro años, pero que no se cumplió.

MATEO GARCÍA 

Subeditor de Política